国家治理视角下的审计问责制度研究

一、国家审计问责制度的缺陷目前，我国国家审计问责制度最大的缺陷主要表现在以下方面：（一）问责主体不当。审计问责制应该是一套完整的责任体系，而不仅仅局限于行政部门内部的上下级之间。从理论上讲，问责主体应该是人民群众或者独立第三方；从实施角度看，问责主体应该包括行政主管部门、纪检部门和司法部门等。而从目前情况来看，在一些“官员问责”案件中，多是上级对下级的问责，要求下级主动辞职、引咎辞职或被开除公职。如果问责制仅仅是上级追究下级的责任，那么在需要承担连带责任的情况下，