“农转非”后宅基地使用权的性质如何认定

安阳市文峰区国土资源局在为某村村民张某办理集体土地使用权登记过程中发现，张某因参加工作，全家转变为非农业户口，并在城市定居，而老家的房屋一直空着。针对这一情况，该局工作人员在办理该宗土地登记时出现了两种不同的意见。