英国郡级辖区应急预案的做法及启示——以牛津郡为例

20世纪90年代末期以来，伴随着气候变暧，洪水、龙卷风等自然灾害频发，对于英国这样少有巨灾的国家来说，也面临着洪灾、恐怖袭击和生产安全灾难的威胁。为了有效应对各种灾难，2004年英国政府颁布了《民事紧急事务法》（CivilContingenciesAct），从之前单一性、反应性的应对转向提前预防，注重提高风险管理和综合抗灾水平，强调事前主动、系统地防灾应灾，并加强应急预案的制定和实施。