美国反恐战略调整及其对中美关系的影响

本文通过对"9·11"后美国出台三次《美国国家安全战略》报告的梳理,全面介绍美国反恐战略调整的经过及其核心内容。在此基础上,深入探讨调整后的美国反恐战略的特点,即反恐认知从主观判断向客观理性转变,反恐重心从海外转向国内,反恐方式从单一型向多元型拓展,反恐路径由遏制对抗回归多边合作。同时,详尽分析美国反恐战略调整的原因:经济上,美国近年来经济增长能力减弱,持续反恐的动能不足;政治上,美国小布什与奥巴马的权力更迭,造成反恐理念发生改变;美欧关系上,美国与欧洲国家的反恐分歧扩大,双方的战略反恐同盟出现裂隙;美伊关系上,美国和伊斯兰国家存在严重的反恐隔阂与不信任感。本文认为,美国反恐战略调整对中美关系具有深远影响,它增进中美关系的互信度,拓宽中美反恐合作的渠道,强化中美关系的全球共识。