改革不要迷信顶层设计

最近有一些媒体在新闻报道中或一些单位在工作安排中忽然有了诸多关于顶层设计的话题或用词，并有诸多人士将我国改革开放和未来发展寄希望于顶层设计，期望由顶层设计者来推进我国的改革开放事业和市场经济建设进程。追根溯源，项层即楼之最顶部的建筑，故顶层设计最初应属建筑工程领域中的名词，后亦有所转义。目前对顶层设计之最褒义或最科学的理解，认为它可属系统工程领域里的专有名词，大致是指总体规划、总体设计、系统设计、长远构想之类，但其实在系统科学或系统工程领域中一般不用此词。“顶层设计”在中央文件中出现，首见于“十二五”规划，后亦见于中央经济工作会议。