北京市非法行医涉嫌犯罪案件移送情况的调查与分析

目的了解北京市执行《关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,加强非法行医涉嫌犯罪案件移送工作情况。对象与方法查阅非法行医涉嫌犯罪案卷,填写调查表,并进行重点访谈。结果截止至2011年7月,北京市共成功移送案件26起,情节均为"被卫生行政部门二次处罚后,再次非法行医"的情形。同时,发现案件办理过程中犯罪主体认定和二次行政处罚操作中的一些难点。讨论探讨了行政和刑事的非法行医的区别,分析了北京市案件移送工作进展不平衡的原因,剖析了案件办理过程中的一些难点。建议统一认识、加强实践;及时沟通,完善工作平台,健全机制和制定程序与标准;点面结合,避免疏漏等。