开创健康城市建设先河

改革开放以来，社会主义市场经济体制的逐步确立和社会主义民主政治建设的发展，对社会管理体制提出了新的更高的要求，加强和创新社会组织管理的任务逐步提到了党和政府的重要议事日程，2004年十六届四中全会、2007年的十七大，先后对社会组织体制改革作出了部署。