形成基本完备社会保障制度

国务院常务会议讨论通过《社会保障“十二五”规划纲要》，要求“十二五”期末，形成基本完备的社会保障制度。会议确定：推进制度建设。实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖，改革机关事业单位养老保险制度。完善医疗、工伤、失业、生育保险制度和社会救助制度。