从政府治理到合作治理

张康之撰文《合作治理是社会治理变革的归宿》指出，近代以来的社会治理结构一直都是奉政府为唯一性的社会治理主体的，法治模式就是对政府作为唯一性的社会治理主体的规定、规范，沿着法治模式所指示的路径，最为理想的改进方案也就是公众参与治理的构想。