国内外水权研究的若干进展

由于水的随机性、流动性以及水资源的不可替代性、功能的多样性、使用的广泛性等特点,世界上许多国家都规定水资源属全民所有。在水资源国家所有的初始规定下,为了有效利用水资源,人们还要进一步明晰产权,任何水资源管理方式,均是以一定的产权界定为基础的。如果具体的产权关系不明晰,随着用水需求的不断增长,在水资源的开发利用中将不可避免地出现一些问题: 1.水资源是一种公有资源,没有明确、具体的产权界定,容易滥用、产生浪费,最终影响国计民生。 2.人类对水的需求是多方面的。