基于政策分析的视角:欧洲学分互认与累积体系对我国学分银行制度建设的启示

本世纪以来,信息技术革命性的变化,催生了多元化学习方式的出现,各种教育类型之间的界限变得日渐模糊并成为一种趋势,沟通与融合各类教育的学习成果成为摆在各国、各地区教育发展中的一个新课题。在欧盟委员会及其教育协调管理部门的主导下,欧洲形成了较为完备的终身学习体系,同时在学分互认和累积制度建设上也取得了一定成果,形成了较为完整、科学的学分互认政策体系和实践框架。它的核心内容是学分标准、成绩的评定及学生交流的流程。影响其不断发展、更新和完善的主要有:一体化趋势展现多层治理结构体系下的教育发展趋势;多元化政策保障学分互认与累积体系的实践效果;拓展性政策推进学分互认与累积体系的可持续发展等三大因素。它对我国学分银行制度建设将产生四方面的启示:以学习者为中心的完全学分制度是学分体系构建的首要保障;多层治理结构中仍坚持一体化的学分互认与累积体系;综合配套政策有助于实现学分互认与累积体系的预期效果;学分互认与累积体系发展采取标准化接口,遵循开放自愿与循序渐进原则等。