关于行业协会建设的几个问题

行业管理是在市场经济条件下 ,通过政策导向、法规约束和企业自律 ,对行业体系及其经济行为进行合理组织、协调、规范和服务 ,达到社会资源最佳配置的一种社会化的系统管理。其实现形式为 :以行业内所有独立的法人实体为对象 ,以精干的政府综合经济部门和众多的中介组织为管理主体 ,以产业政策、行政规章、行业自律与协调服务为主要内容 ,以间接调控、规范引导为手段 ,覆盖全社会同行业企业的开放性的管理体制。随着市场经济体制的建立与完善 ,以行业管理取代部门管理已成必然 ,行业协会将日益显示出重要地位和作用。如何加强行业管理 ,如何发挥行业协会的作用 ,本文对此作了探讨 ,供参阅。