淳安县农村卫生院改革的做法与体会

淳安是一个集库区、山区、边区、老区于一身的经济欠发达县,人口45万,其中农业人口占全县总人口的89％以上。全县原有66个乡镇卫生院,1993年撤扩并为37个乡镇卫生院、29个分院和医疗点。近年来,受市场经济的影响和乡镇财政对卫生院投入不到位。再加上管理不善,业务清淡,效益差,使部分乡镇卫生院面临着生存和发展的危机。为了摆脱困境,提高卫生院经济效益和服务质量,充分调动广大医务人员的积极性,增强活力,发挥乡镇卫生院在农村卫生工作中的枢纽作用。我们根据江泽民总书记在党的十五大报告中提出的“公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用”的讲话和《中共中央、国务院关于卫生改革与发展决定》中关于“乡。