拒不支付劳动报酬罪适用难及其司法解决

一、拒不支付劳动报酬罪的功能异化及现实表现 2011年2月25日刑法修正案（八）第四十一条将恶意欠薪入罪。2011年4月13日，《关于执行（中华人民共和国刑法）确定罪名的补充规定（五）》将其确定为拒不支付劳动报酬罪。从条文表述看，本罪仅对有能力支付而故意拖欠劳动者工资的行为予以刑事惩治。如果是由于个人履行能力的不足，难以支付劳动报酬的行为仍按照民事纠纷处理。然而，本罪在立法上的不完善及制度性障碍，造成了司法实践中的难以操作，从而大大削弱立法效果。