“小财政”建“大机制”

医药卫生体制改革要坚持“保基本、强基层、建机制”。但到底什么是“基本”、如何“保基本”、基层卫生要建立什么样的机制等等问题，却仍然困扰着很多地方卫生行政领导，甚至学术界对此也莫衷一是。然而，当我们考察过河南省焦作市的县域综合医改，看到医改为这里带来的变化后发现，这些问题的答案在这里是如此清晰。