基本养老保险基金投资资本市场的条件已基本成熟

我国基本养老保险基金投资运营问题起源于我国基本养老保险制度的改革。在过去的10年间，由于投资受限，基本养老保险基金年均收益率不足2％，低于同期2.60％的通货膨胀率，而同期国债收益率为3.08％，企业债收益率为4.49％，上证综指为5.51％，都远高于同期的通货膨胀率。2011年底，基本养老保险基金累计结余已达1.92万亿元，意味着每跑输CPI一个百分点，将面临近200亿元的潜在损失，且贬值风险随社会保险基金规模的增加而逐年增大。从实际情况来看，仅通过存银行买国债的方式，难以实现基本养老保险基金保值、增值的目标。