转型期我国事业单位管理体制的问题分析

事业单位管理体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分。目前,事业单位改革仍未达到预期的效果,主要障碍是,在改革方式上,缺乏前瞻性和系统性,处于试点运行、局部推进状态;在改革价值取向上,把事业单位作为社会的稳定器和政府机构改革成本的主要场所。公益类事业单位改革的难点是:政事组织不分、责权不清;政府和市场的边界不清,对事业单位创收监管乏力,法制尚不健全等。其问题多是由于改革程序设计和目标模式取向存在缺陷而形成的,只有在外部的管理体制和内部的运行机制上大胆突破,才能推进事业单位管理体制改革全面深化。