协同治理:推开城乡结合部生态环境治理的大门

城乡结合部地处城市边缘，城市化之前，长期实行管理职责明确的单一的农村行政管理体制。城市化改变了以农为主的区域特征，产业非农化、居民身份非农化以及伴随土地征用而来的村转居制，生态环境呈现出动态的复杂性，有必要从政府、环保NGO、乡镇企业和当地群民为主要利益相关者进行分析，探讨城乡结合部生态环境协同治理的主要思路。