摘要
为改善农村教育状况,自20世纪70年代起,韩国政府开始实行“城乡教师轮岗制度”。这项制度至今已经实施了四十多年,在提高韩国农村教师整体素质及工作热情、合理配置人才资源、缩小城乡教育差距等方面发挥了巨大作用。一、韩国城乡教师轮岗制度的产生背景在韩国城镇化和工业化过程中,大量农民迁至城市,农村人口和农村学龄人口急剧减少,农村教师短缺,致使农村小规模学校逐渐增加,出现了复式班级、教师教授非专业课程等一系列农村教育教学问题,从而导致城乡学生的学业成绩差距持续扩大。有研究者指出,造成城乡教育差距的原因很多,比如家庭冈素、学校因素、学生因素等等。其中,农村学校的教师素质和教学质量是影响城乡教育差距的重要因素。为此,韩国政府通过城乡教师轮岗制度和相应的激励措施鼓励更多的优秀教师到农村执教,促进城乡教育均衡发展。