基于耕地综合价值的征地补偿标准测算——以陕西省为例

合理的耕地征收补偿标准对维护农民的土地权益、推动耕地资源的保护和可持续利用具有重要意义。本研究从耕地的生产过程出发,将其综合价值分为经济价值、社会价值和生态价值三部分,并分别阐述了测算这三部分价值的收益还原法、影子价格法和当量因子价值量法,随后以陕西省及其各地区为例进行了实证测度。研究结果表明:基于耕地综合价值的土地价格是陕西省现行标准的6.22倍,主要原因在于现行标准不完全考虑耕地的社会价值、缺乏耕地的生态价值;当然,本研究的测算结果还远低于现行建设用地的基准地价,因此测算结果具有较强的可接受性与可操作性。