不同种类的特殊主体共同犯罪如何定性？

李某是某地税务局的一位税务专管员。在得知国家财政部及税务总局规定下岗人员再就业可以享受免税待遇后，李某即与某酒店老板赵某共谋，伪造了申报材料，以李某妻子王某的下岗证办理了相关免税证明供赵某经营的不符合免税条件的酒店使用，二人商定，免缴的税款二人按比例分成。