房产税应向小产权房开征

理论界对房产税开征存在很大争议。在程序上，由于房产税是对公民财产的强制征收，理应履行严格立法程序，而我国现行税收征纳体制与世界公认的“税收法定主义”有很大距离，一般由行政部门即可决定税的开征，带有较重的行政性特征；在实质上，在房价构成中很大一部分是缴纳给国家土地出让金的情况下，再向购房者开征房产税的正当性是值得深思的问题。从调控效果看，在房价刚需强烈的背景下，向城市购房者开征房产税，可能不仅不能平抑价格，反而增加购买成本、推高房价，使普通购房者正当需求被进一步抑制，不利于市民居住权的实现和房产市场长期稳定发展。