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今年7月6日－7日的全国科技创新大会，是党的十八大前夕，全面建设“小康社会”的关键期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的“攻坚阶段”召开的一次重要会议。上海《实施意见》的制订出台，是对上述会议的全面贯彻落实，是对上海科技创新工作提出的新要求、作出的新部署。