政府投融资平台形成的制度诱因与影响

政府投融资平台是我国政府公共投资活动中一项独具特色的制度设计。政府采用投融资平台满足公共投资的融资需要,有其现实合理性,同时又具有政府债务融资失序的危险性。表面上,投融资平台的出现是我国现有财政预算制度对地方政府债务融资严格限制的结果,然而其深层次的制度诱因,则是我国国有资产管理制度、国有经济制度和政府经济管理体制的必然。因此,只有深化政府公共投资制度改革,才能真正有效防范投融资平台所包含的系统性风险。