公民参与城市事务的制度构建与机制创新

城市公共事务与城市居民的生活息息相关，公众既是城市管理的对象，又是管理的主体。要实现从“单中心治理”到“多中心治理”的转变就必然要吸纳社会主体参与到治理过程中来，当社会控制方式从“统治”经“管理”进入到“治理”阶段时，公众的参与就成为显著特征。