略论行政不作为

行政不作为是以消极的不作为方式表现出来的行政行为,具有消极性和非强制性等特征。行政不作为其构成要件除了必须具备行政行为的一般构成要件之外,还应当以行政主体依法履行某种特定职责为前提,主观上具有履行该义务的意志能力和客观上表现为行政主体逾期不作为。对消极违法行为应当追究行政责任。对行政不作为的法律救济,主要是通过行政复议和行政诉讼的途径来实现的。