明确定位，监管转型

主持人申江婴：民间资本进入电信业，必将带来资本的多元化、运营的多元化、竞争的多元化等，这将对现有的市场监管提出哪些新的挑战？ 杨锦炎：随着行业的快速发展，特别是此次向民资开放后，更多的竞争主体将进入电信市场，对市场监管确实提出了新的要求，一是监管部门定位要准确，不能仅盯着行业，要跳出行业看行业，把握关键点，例如普遍服务、网络安全、社会信息化等。这就需要改变监管理念，提升监管能力。二是随着通信行业转型带来监管转型。三是加强监管队伍建设。目前的监管队伍还是12年前通信管理局成立之初时的队伍，已经明显跟不上时代发展的需要。