摘要
退耕还林要实行效益'双赢'策略退耕还林、还草是西部开发战略中保护生态环境、恢复植被的一项基础工程。从全自治区的角度看,森林覆盖率与全国平均水平相当,而中西部地区则生态环境脆弱,植被破坏严重,森林覆盖率与全国平均水平相距甚远。因此,在中西部地区积极推进退耕还林、还草的措施对内蒙古中西部地区生态、经济和社会的可持续发展具有非常重要的现实意义。事实上,中西部地区退耕还林的政策已提倡多年,但这一政策的推进速度不够快,效果也不很理想,荒漠化问题仍然突出,生态环境整体恶化的趋势并未扭转,有些地方还在不断加剧。造成这一局面的因素是多方面的,如观念落后、政策引导不够以及技术、资金缺乏等。其中还有一个重要的原因就是退耕还林、还草所获得的直接和间接经济收益周期太长。虽然退耕还林后的生态效益会逐年显现,最终的经济收益也很可观。
