养老保险制度的顶层设计

税收政策是我国养老保险顶层制度的重要组成部分 财政补贴和税收是政府调控养老保险供求的两种基本经济工具。其中，相对而言，税收调控的方式更灵活、干预更间接、效应更有弹性，也更适宜在市场经济条件下政府借以介入养老保险事业发展，并以征管优惠政策刺激养老保险筹资等。国际经验也表明，税收政策是市场经济条件下养老保险顶层制度的重要组成部分。