运用第三方受益人规则解决PPP中公众利益关切之探索

PPP项目不可避免会涉及到公众利益问题,而宪法、行政法等法律手段在追究公私方责任上存在效率及效益不足,因此,本文试图运用第三方受益人规则,为受PPP损害的公众利益探索一条合同法上的救济途径。第三方受益人规则赋予受益于合同履行的非合同方对合同违约方提起诉讼,请求法院强令其履行义务的权利。在我国,保护合同第三方的观念已有相当根基,但由于合同相对性原则,加之群体性诉讼机制的缺陷,运用第三方受益人规则虽可行,但要终成正果会路途艰辛。