要控费，更要创新筹资渠道

自2009年中国新医改开始以来，至今3年内已投入1．2万亿元人民币，超出了政府原本承诺的8500亿元。资金投入到了新的社区卫生中心和医生培训。截至2011年年底，中国医疗保险的覆盖从2003年的不足33％提高至95％以上。然而，这些措施在解决公众对医疗服务的主要不满方面，发挥的作用却很有限，医院依然是以药补医。