政府的专项工作报告不能被部门取代

人大常委会听取和审议人民政府的专项工作报告是监督法规定的监督形式。但在实际工作中，存在政府职能部门负责人向人大常委会报告政府专项工作，而政府负责人不知道报告内容的现象。