如何认识中国财政体制的分权问题

中国财政体制如何处理集权一分权关系．反复为人们所讨论。回顾总结已有的改革．应特别注重由“行政性分权”转为“经济性分权”所内含的制度变革逻辑；分析1994年以后深化改革的问题．不可陷入似是而非的“因地制宜”论和简单看待中央、地方占比高低．而应牢牢把握市场经济大局对财政制度规范的客观要求和中央、地方事权合理化这一“源头”问题。处理好扁平化、地方税体系建设、理财法治化与民主化、转移支付合理化等重大问题。较适当合理的中央、地方收入占比，主要应是在制度建设、机制变革中自然生成的。