农村社区法制建设的创新思路

社区是人类社会区域生活的共同体，是一个具有多重功能的社会实体，是人们参与社会生活的基本场所，并以聚落作为自己的依托或物质载体。作为一种社区类型的农村社区，是在农村生产方式基础上由一定的人群、一定的地域、一定的生产和生活没施、一定的管理机构和社区成员的认同感等等要素构成的社会实体，既是农村社会的有机构成单元，又是农村社会的缩影，具有经济、政治、文化、社会等多重功能，是农民参与各种生活的基本场所，并以聚落作为自己的依托或物质载体。虽然我国城市社区与农村社区在功能上存在一定的差异性，但随着统筹城乡进程的加快，城市社区和农村社区之间将不再严格区分，城乡连为一体，社区成为城乡重要的基层组织。因此，农村社区法制建设应当具有长远的眼光，考虑到统筹城乡发展的需要，从城市社区与农村社区逐步融合的角度，整体思考社区法制建设的定位。