千年古镇的变迁——慈城镇小城镇综合改革经验

慈城镇位于江北区西北部,全镇面积70.07平方公里,人口5万人。1996年以来,慈城镇先后被列入市、省小城镇综合改革试点镇和宁波市15个中心镇之一,今年1月又成为'全国小城镇综合改革试点单位'。几年来,我们充分利用区位优势和试点机遇,深化城镇的各项改革,加快城镇的基础设施建设,为城镇经济和社会发展注入了新的活力。深化综台改革,增强发展活力有着千年历史的慈城一直以来是江北区西部的经济、商贸重镇,对周边县市的乡镇也具有一定的辐射能力。但是由于历史的原因,慈城居民的思想偏于保守,观念相对陈旧,加上原有一些不合理管理体制的制约,造成经济发展活力不足。对此,我们紧紧抓住小城镇综合改革试点契机,充分运用试点镇的试验权、探索权、实践权,加快小城镇体制改革。一是实施户籍管理制度改革。1998年始,我们以人口职业和居住地为主要区分标准。