加强安全监管 构建良好安全环境

安全管理普遍存在“中间梗阻”的现象，例如以会议贯彻会议，以文件传达文件，上级各项指令和要求得不到有效落实，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主、综合治理”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。杜邦对兰州石化安全管理现状进行了审核和评估，对照安全管理“四个阶段”（即原始本能阶段、严格监督阶段、自主管理阶段、团队管理阶段），认为目前兰州石化安全管理仍处于严格监督的初级管理阶段，因而在可以预见的将来，将长期处于严格监督的管理阶段。