为何“减人”不增效?

要想'减人'而增效,关键是'减'什么人?'减'完之后有没有配套措施? 为使国有企业摆脱困境,各地对企业人员臃肿的'通病'大胆施以'外科手术',减人之后达到了增效目的,脱困势态良好。然而,有些企业由于在'减人'中操作不当,非但不增效,反倒使效益大跌。