收入分配制度陷入艰难的博弈境地

收入分配制度改革总体方案的起草工作于2004年启动，作为收入分配改革中重要内容的《工资条例》曾被寄予厚望，但在2010年上报国务院之后就销声匿迹了。以此来看，《工资条例》夭折只是艰难博弈的一个具体表现。