从形式放权到实质放权的制度创新——基于小微企业发展的视角

小微企业在我国国民经济中占有极其重要的地位,研究小微企业的发展,有利于研究我国经济增长的源泉和动力。然而由于受国内外多种因素的影响,我国的小微企业出现了严重的困难和问题。目前我国小微企业出现困难和问题,尽管有金融危机的因素和企业自身的因素,但政府放权不到位是一个不可忽视的因素。促进小微企业健康发展的策略之一,就是政府要实现从形式放权到实质放权的制度创新,放权的内容应该包括政策放权、管理放权和社会放权。而政府在实质放权中要加强自身的改革,从剥离职能、改变管理方式、培育非政府组织入手,为解决小微企业的困难创造良好的外部环境。