关于公立高校法律地位的思考

现行法律将公立高校定位为事业单位法人,使其仅仅具有民事主体资格,而不具有行政主体资格。这种定位与公立高校实际承担的公共行政职能不符合,既不利于对大学生受教育权的保护,也不利于对公立高校行使行政职权的行为进行规制,而且还导致公立高校无法摆脱政府的控制。解决公立高校的法律地位问题,关键是要正确界定公立高校在现实中的实际身份。在此基础上,完善我国的行政主体理论,赋予公立高校公务法人地位。