全国人大专门委员会委员结构及其问题研究——基于十一届全国人大专门委员会271名委员的统计分析

一、导论 专门委员会在国外一般被称之为常设委员会,常设委员会是立法机构的常设工作机构。早期的议会并没有设立常设委员会,它的兴起主要有两方面的原因：第一,＂随着议会立法的专业性大大加强,许多技术方面和专业管理方面的立法,靠议会的‘通才’是难以制定的,需要专业人才。