摘要
国有企业改革进入攻坚阶段,一些深层的矛盾和问题开始凸现出来,尤其是下岗待业已成为一个普遍关注的社会问题,解决的好坏,直接关系到社会的稳定。如何建立完善的社会保障制度,'关乎国运、惠及子孙'迫在眉睫。一、经济结构的调整与优化,亟待建立和健全社会保障制度(一)国有企业改革的深入有赖于社会保障制度的完善。随着现代企业制度的建立,企业必然拥有以企业法人产权为主的一系列自主权,他们可根据市场变化及经济形势的需要,自主调节企业的产品结构、生产规模和企业用人数量、结构等,这就必然造成企业部分职工的下岗待业。企业要成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者,成为平等参与市场竞争的主体,如果社会保障的社会化程度不高,企业办社会的传统做法不改革,那么建立现代企业制度的目标将难以实现。