有效制度建设体系——秦冶重工制度建设实践

The Systemof Effective System Construction

秦皇岛秦冶重工有限公司(见封面)是一家以钢铁企业为客户,以高炉炉顶、冶金阀门、冶金车辆和焦化设备为主导产品的知名冶金装备制造企业。公司原为国有企业,2004年改制。改制之后,公司取得较大发展,到2008年底,公司已有员工2000多人,投资参股企业9家,生产制造基地3处,年营业收入7亿元以上。但公司的制度建设工作却没有跟上经营发展,存在一定的问题,迫切需要改革。2009年之前,秦冶重工的制度建设工作主要存在以下问题:一是职责划分不明确,谈制度就是企业策划部的事,专业职能机构普遍认为制度建设不是其职能;二是制度缺失比较严重,不成体系,不能全面支撑经营管理;三是制度本身质量不高,可执行性不强,不适用的制度不能及时修订废止;四是制度建设工作缺乏激励约束机制,制度执行效果差。为了解决制度建设中存在的上述问题,提升规范管理水平,促进经营发展,从2009年开始,秦冶重工加强了制度建设,在制度建设方面进行了有益探索。经过3年多的探索实践,秦冶重工较好地解决了之前存在的问题,并形成了一个以组织体系为主体、制度体系为内容、技术体系为支撑、监查考核体系为驱动的促进并保障经营管理的有效制度建设体系。