建立“公共财政体系”是经济改革的重要课题

十八大报告中提出要建立“公共财政体系”，并把“完善促进基本公共服务均等化”和“完善促进主体功能区建设”作为建立“公共财政体系”的重要内容。把这两方面的内容纳入“公共财政体系”建设，不仅提升了“公共财政体系”的理论价值，而且是对如何建立“公共财政体系”提出的新要求。