强暴雨中的公共管理行为:反思与批判

2012年7月21日北京遭遇了61年来最强暴雨,据统计,北京全市平均降雨量170毫米,城区平均降雨量215毫米。房山区河北镇为460毫米,接近500年一遇。截至7月26日,77人遇难,其中房山区38人、五环内6人;46人系溺水身亡;66名遇难者名单公布,11人身份待确认,造成经济损失116.4亿元。应该讲,政府在应对＂七二一＂特大暴雨洪涝灾害过程中,是迅速及时而且成功的,北京市政府也及时拨款1亿元用于救灾。但是,在笔者看来,还是有诸多方面不尽如人意,或者说离人民满意的要求还有一定的距离,值得反思。