欧盟社会性住房的发展、融资模式及启示

欧盟保障性住房被统一称为社会性住房（Social Housing），其范畴与目标和我国类似。目前，欧盟没有统一的住房政策，社会性住房建设及融资仍由各国自主决定。金融危机爆发后，为满足日益增长的住房需求，维护社会稳定，许多国家均增加了社会性住房供给，其供给方式也发生了变化。例如，非公共部门开始重新介入该领域，受益人范围也受到限制等。虽然各国社会性住房融资模式各异，但政府往往通过提供担保、贷款或少量补贴等方式，推动市场化融资，以减轻财政负担。未来，欧盟社会性住房可能会更多依赖市场化融资，包括建立泛欧层面的融资机制。我国正在大力发展保障性住房，欧盟很多成熟经验值得借鉴。