转型时期基层组织公共服务:现状、制约因素及提升路径——基于温州市调查的实证研究

实现公共服务在基层组织平台集聚,提升基层组织公共服务水平是转型时期社会建设的必然趋势和根本要求。基于温州市的实践考察发现,城乡居民的公共服务需求是多元、多层次的,且总体满意度仍较低。基层组织公共服务人员能力建设滞后、财力与事权不对等、管理权能弱化以及公共服务供给主体单一等体制机制的障碍是其深层次原因。因此,推进基层组织能力提升机制、财政扶持机制、权利权力配置机制以及公共服务供给主体社会化运作机制的创新,是走出基层组织公共服务困境的路径选择。