国企改革两大难题:解除历史负担与清晰产权

通过变现国有资产来筹集资金 ,解决国企改革的一个主要难题——国企历史负担问题 ,主要涉及非上市公司国有资产出售价格的确定 ,资产的有价证券化及资本市场的完善问题 ;国企改革的另一大难题——产权清晰 ,应该是法律与经济运行过程中双重意义上的清晰。