基层人民银行履行金融管理职能的法理支持与实践探索

2008年国际金融危机后，人民银行针对后危机时代金融监管体系发展的趋势j提出了加强金融宏观审慎管理制度框架的建设。银监部门分设后，从基层人民银行履职的实际来看，形成了思想认识上的误区，金融监管似乎成了银监部门的“专利”，在人民银行文件中很难见到“监管”，工作中很少提及“监管”。作为货币政策的制定者和执行者，一味地强调服务，疏于管理，制约着基层央行的有效履职。专家学者的呼声也越来越高，强化基层人民银行的金融管理职能已成为业界同仁的共识。为此，本文从基层人民银行履职的实际出发，就人民银行如何更好地履行金融管理职能进行探讨。