中小企业内部控制问题分析——基于珠三角地区与香港地区的比较

一、珠三角地区中小企业内部控制存在的问题 （一）中小企业内部控制环境不佳主要表现为： （1）经营管理者缺乏内部控制意识。中小企业经营管理者的意识是建立一个有效的内部控制环境的关键。由于种种原因，珠三角部分中小企业中的管理人员文化素质普遍不高，企业也没有对这些管理者进行内部控制方面的专门培训。多数经营者完全不了解内部控制的所包含的理念、方法、内容等。这就导致内部控制建设在企业中得不到重视，更谈不上有效实施。（2）组织机构设置不合理。珠三角地区许多中小企业虽然在形式上建立了董事会或者监事会，也有采取总经理负责制。然而，在实际工作中这些机构或形式并没有真正发挥实质性的作用。多数企业的法人治理结构也没有真正建立起来。这样监事会、董事会就不会真正的起到监控作用。很多企业的董事会与总经理班子职责没有得到很好的划分，势必导致在工作中出现“一套人马，两块牌子”的情况。实际中常常导致董事会弱，经理班子强，监事会形同虚设，这些都严重影响了内部控制的有效性。